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                        《龍巖市中心城市儲備地塊臨時利用暫行管理辦法》(修訂版)政策解讀

                        發布時間:2022-02-15 16:27
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                         一、背景依據

                        為加強政府儲備地塊臨時利用管理,開源節流,增加財政非稅收入,防止國有資產被侵占和流失,規范臨時利用行為,根據土地儲備管理法等相關文件規定,結合工作實際,修訂了《龍巖市中心城市儲備地塊臨時利用暫行管理辦法》。

                        二、目標任務

                        儲備地塊未供應前,管理政府儲備地塊的單位可將儲備地塊或連同地塊內的地上建(構)筑物等,以出租、出借、臨時使用等方式加以利用

                        三、工作進展

                           《龍巖市中心城市儲備地塊臨時利用暫行管理辦法》龍自然資〔20221號)文已于2022215修訂印發

                        四、范圍期限

                        (一)儲備地塊臨時利用,原則上不超過兩年,且不能影響年度土地供應。其中,在城市規劃區內儲備地塊的臨時利用,需修建臨時建(構)筑物的,應先經市自然資源局同意,且不得修建永久性建(構)筑物

                        (二)臨時利用類型

                        1.公益性

                        市政、園林、教育等公共公益和重大產業項目規劃建設需臨時利用儲備地塊的;市委、市政府同意安排臨時利用儲備地塊的,通過依申請租用、借用方式加以利用。

                        2.服務性

                        為提升營商環境,房地產開發企業作為施工板房或者臨時售樓部等需臨時利用儲備地塊的,通過依申請租用方式加以利用。

                        3.經營性

                        近期暫未列入出讓計劃的儲備地塊,通過受托國企向社會公開競租加以利用。

                        4.自營性

                        受托國企自營輕資產項目(如自營公共停車場),符合城市規劃經市自然資源局同意后加以利用。

                        五、主要內容

                        (一)受托國企與臨時利用儲備地塊使用者簽訂《儲備地塊臨時利用合同》,需明確臨時利用的用途、土地面積、期限、租金和保證金收取標準、合同雙方的權利和義務、違約責任等;需明確對于臨時利用期內若遇政府需要使用該儲備地塊時,該地塊將在規定期限內無條件且無償歸還。

                        (二) 儲備地塊的臨時利用按照“先繳租、后使用”原則。臨時利用儲備地塊使用者不得改變用地性質、不得轉租使用。

                        (三)儲備地塊臨時利用需依法依規辦理相關審批手續。

                        (四)根據《龍巖市人民政府關于調整新羅區城鎮土地使用稅計稅等級和征稅范圍的通知》(龍政綜〔2013〕426號)文件結合中心城區地類區劃級別,一類地租金不低于4元/平方米·月、二類地租金不低于3.5元/平方米·月、三類地租金不低于3元/平方米·月、四類地租金不低于2.5元/平方米·月。

                        (五) 儲備地塊通過公開競租、依申請租用、借用等方式加以利用,均需按使用面積向受托國企繳交保證金。

                        六、注意事項

                        (一)依申請租用儲備地塊,由申請單位向受托國企提出申請,經受托國企報請市土地收儲中心給予明確該地塊近期是否使用。對于近期擬使用的儲備地塊不得臨時利用;對于近期暫不使用的儲備地塊由受托國企研究確定是否臨時利用。

                        (二)依申請借用儲備地塊,申請借用單位報請市政府同意后向市土地收儲中心提出申請,由受托國企按規定程序辦理相關借用手續。

                        (三)公開競租利用儲備地塊,由受托國企負責制定招租方案,經市土地收儲中心同意后通過報紙、網站、電視、立牌等媒體公開發布招租信息,組織公開競租。招租公告須與《儲備地塊臨時利用合同》文本同時公告。

                        (四)受托國企自營利用儲備地塊,受托國企報請市自然資源局同意后向市土地收儲中心提出申請,依法依規加以利用。

                        七、關鍵詞詮釋

                        第十四條“《龍巖市人民政府關于調整新羅區城鎮土地使用稅計稅等級和征稅范圍的通知》(龍政綜〔2008149號)”現修訂為“《龍巖市人民政府關于調整新羅區城鎮土地使用稅計稅等級和征稅范圍的通知》(龍政綜〔2013〕426號)”。

                        第二十條現修訂為“臨時利用期內有下列情況的,受托國企應與土地使用者終止《儲備地塊臨時利用合同》,收回土地使用權”。

                        八、聯系人及聯系電話

                        聯系人:王女士   聯系電話:0597-2233328

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